“社会越轨”频现 专家称成本低使之成常态

2017-08-08 02:06:11

   一段时间以来,从厦门公交车纵火案到河南安阳公交车杀人案,一些“冷血杀手”把报复社会的厌世心态撒向了与自己毫无干系的陌生路人     有学者指出,这些都反映出“社会越轨”的现象:个别群体由于生存压力或个人经历,导致社会情绪失控,做出了偏离或违反现存社会规范的行为     那么,什么是“社会越轨”为何会频频出现,该如何消除     新京报专访知名社会学家、清华大学社会科学学院院长李强教授     1 定义 “社会越轨”更多是“负面评价”     在社会学概念里,“社会越轨”本是一个中性词从狭义角度看待“社会越轨”,今天主要是指社会上的违法违规事件,实际上是一个“负面评价”的行为     新京报:最近一段时间的“社会越轨”事件较多,什么是“社会越轨”     李强:“社会越轨”是一个舶来的社会学词汇简单说,任何一个社会都会有一些制度规范作为人们的行为准则,一般按照制度规范去做事就被认为是按照轨道去走,反之,违反制度规范,就成了“社会越轨”     新京报:这个“制度规范”主要指什么     李强:一般来说,制度规范分为好多层次,有法律层面的,比如宪法法律和各部门的法规等;有习俗道德层面的,比如节日盛典、婚丧嫁娶的民风传统等既有正式规范,也有非正式规范,有些带有非常严格的约束性,也有一些只是倡议性的总之,任何社会都有相应的规范来作为公众的行为准则     新京报:为什么目前看到的“社会越轨”事件都是带有一定的悲剧色彩     李强:在社会学概念里,“社会越轨”本是一个中性词因为越轨的含义很广泛,比如说发明创造就不是按常规出牌,如果都墨守成规反而难以做出发明创造再比如说制度创新,当年改革开放是从安徽凤阳县小岗村开始的,当时小岗村的行为就是越轨的     从狭义角度看待“社会越轨”,今天主要是指社会上的违法违规事件,实际上是一个“负面评价”的行为像最近一些高级官员违法乱纪的行为,像山西孩童被挖双眼之类的恶性事件,这种行为是严重违法乱纪,或者说严重越轨行为     新京报:具体来说,都有哪些行为算是“社会越轨”     李强:除了刚才说的严重的违法乱纪事件,践踏法治文明的现象,更多的是那些大量的一般性违法违规行为     比如说在大街上到处贴的“办证、刻章、卖发票”的广告,这绝对是违法行为,但是居然可以堂而皇之地出现在公众场所,这在绝大多数国家都是不可想象的     虽然这种违法行为不像杀人放火那样直接残害生命,但它对社会的危害还是很大的     再比如舆论所说的“中国式过马路”,不看红绿灯,一群人蜂拥过马路,这虽然不是犯罪,却置交通规章于不顾如果大家都不遵守,那一个社会如何维持秩序呢     所以说,大到影响恶劣的违法事件,小到闯红灯、乱扔垃圾,都是一种社会违法违规行为,都是“社会越轨”     新京报:你认为目前的“社会越轨”都有哪些特点     李强:目前整个社会上违法违规的现象是比较严查的那些已经完成社会现代化转型、进入后工业化社会、人均GDP达到几万美元的国家,由于法治比较健全,它们的社会越轨行为就少得多     我国当前“社会越轨”现象的突出特点是越轨行为泛化和社会溃败细胞化     越轨行为泛化,是说一个社会很多人都不按照社会规范去做,违规行为普遍化我们最近做的一个问卷调查,发现虽然惩治腐败力度在加大,但是在基层办事还经常要花钱在问卷中,我们有这样一句话,“现在到基层办事得靠送钱送礼”,结果57.1%的受访者回答“非常同意”和“比较同意”     社会溃败细胞化,是说社会越轨行为已经腐蚀到社会机体的细胞里比如说打拐,为什么拐卖儿童现象一直这么猖獗其实问题就在基层很多儿童都被卖到农村去一个村子里突然出现一个孩子,周围的村民会不知道吗肯定知道那为什么发生这种事情却没有人去揭发呢因为在村民眼里这已经习以为常了     又比如食品安全问题,除了大厂家以外,千百万小农都是食品的生产者那么他们守规矩吗前段时间爆出某地农民在生姜中撒入剧毒的农药,这对人体有极大的危害,可是他们不管,依然在使用,全村的人都在这样做如果不是媒体曝光,恐怕这样的事件会也很难被当地政府治理     2 原因 成本低使“越轨”成常态     社会转型期,人们的行为准则发生了很大变化,但一套行之有效的新规则还没有完全建立起来而违法的成本比较低,在从众心理作用下,越轨开始泛化     新京报:大范围出现“社会越轨”事件,是从什么事件开始的     李强:应该说,新中国成立初期,“社会越轨”事件还是很少见的就拿新中国成立以后的第一起大诈骗案来说,当时外贸部一名叫王倬的科员,伪造了一张假冒周恩来总理批示的便条,从中国人民银行总行骗走了二十万元现金今天来看,情节很简单,他的便条上写着:“总理:主席办公室来电话告称:今晚九时西藏活佛举行讲经会,有中外记者参加拍纪录影片主席嘱咐拨一些款子做修缮寺庙用这样可以表明我们对少数民族和宗教自由的政策,‘周恩来’用毛笔批示:‘请人民银行立即拨出现款二十万元’另有小字批道:“为避免资本主义国家记者造谣,一、要市场流通旧票;二、十元票,每捆要包装好看一点七时务必送到民族饭店赵全一收”     这个案例说明,在当时,人们普遍都很单纯,不会想那么多,还是遵守制度规范的,不然不会这么简单的骗术就被能得逞如果放在今天,马上就识破了,因为当下的类似骗局较多     新京报:这种状况持续到什么时候     李强:应该说,比较明显的标志,伴随着社会转型,社会规则的极大变动造成了社会的失范一个社会的行为准则一般很少发生大变化,任何一个社会要稳定,首先要保持其行为准则的稳定     三十多年来,几乎所有的社会体制都改变了,就业体制、住房体制、医疗体制等,如此巨大的体制变迁容易造成规范缺失,在社会学理论上叫做“社会失范”     新京报:有哪些原因造成“社会越轨”频发     李强:社会转型期,人们的行为准则发生了很大变化,但一套行之有效的新规则还没有完全建立起来随着很多新事物和新问题的产生,人们需要很多新规则     比如说互联网,从产生到现在,在整个社会中普及也没用多少年它是一个全新的事物,还没有完全形成一套规则所以,经常会看到网上一些语言表达就很不文明,出现不少诸如谩骂、人身攻击的现象,很多是对别人的不尊重这不能算一种严重的违法行为,但确实是违反了基本的道德规范和文明准则     新京报:为什么不算违法但是违规的现象得不到禁止     李强:一方面原因是违法的成本比较低另一方面原因是利益驱动当然这个利益是比较多元化的有些人是为了当官,有些人是为了赚钱总之,利益确实成为导致社会普遍出现越轨行为的一个内在驱动力     新京报:为什么管理者也试图治理,但是,越轨还是很普遍     李强:因为现在的社会越轨还有一个特征就是出现层级化,不仅仅出现在大众层面,更出现在一些官僚层级由于从众心理的因素,违反规范现象普遍,人们都司空见惯了,社会越轨泛化了就像过马路,如果别人都纷纷往前挤,你一个人站在那儿会很尴尬,说不定最后也会跟着过去并不是每一个等绿灯的人都想违规,但如果一个社会绝大部分人都不遵守交通规则,那你也会跟着从众     社会越轨泛化的可怕性在于,遵守规则的人反而会吃亏于是,“越轨”成常态,“守法”成例外,轻微违规成了大家见怪不怪的事情     3 解决 需用制度来完善“法治文明”     不管是哪个层级的人,只要违法乱纪,就要实行法律面前人人平等,就要有效解决,这样才可以不断完善法治文明     新京报:修复因“社会越轨”带来的影响,应该比较困难     李强:决定一个社会行为规范,有几个层面的因素,最高层面是由信仰、理念和信念等构成的基本信仰信念体系,其次是基础性的制度规范,包括完善的司法体系,再次是开放的、多元的社会监督体系需要这几个层面共同发力,单纯依靠某一方面,效果都不会太明显     新京报:现在社会谈论较多的一个话题就是信仰基础受到侵蚀     李强:在旧时代,即便没有现代科学知识,但是民众有一套自己的信念基础所以,一个社会最根本的是要构建起它的信仰体系如果,信仰信念非常薄弱,建立起来很困难,动摇信仰却很容易,动摇了再想巩固就更为困难     信仰,说到底就是源自内心深处的敬畏,对生命的敬畏,对规则的敬畏     新京报:所以说信仰也需要制度规范来保障     李强:对,现实中就需要尊重宪法、法律的权威,对于“社会越轨”事件,以法律为判断尺度,及时治理,捍卫规范,尤其是在司法过程中要保证公正     一方面,需要有法可依,通过制度建设来保障法治文明,另一方面,需要有法必依,不管是哪个层级的人,只要违法乱纪,就要实行法律面前人人平等,就要有效解决,这样才可以不断完善法治文明     当然,现在的问题也在于一些司法漏洞,让一些民众对法律缺乏信心,认为无法保障公正,法律是社会的底线,只有让民众相信法律的公正和作用,大家才会更加尊重法律从这半年的一些“社会越轨”事件就可以看到,一些人也是因为无法通过制度规范来表达诉求,捍卫权益,出现了违法行为     新京报:你还提到要开放社会监督     李强:现在媒体、网络正逐渐形成一种社会监督力量,但网络监督的一个局限是很难辨明真伪,包括存在网上造谣一个社会的监督应当是多元的,网络监督是一种新的形式,现在中纪委也在利用网站的力量进行监督     我认为更应该加大公共传媒的监督作用,“表哥”杨达才的落马就是一个很好的例子     在公共传媒监督中,要更加重视广大人民群众的作用,比如提到的拐卖儿童事件,假如每一个公民都能发挥作用,